央视新闻北京10月25日电（记者孙莹）据中国之声《晚间新闻高峰》报道，近年来，各类传统犯罪日益向互联网迁移，网络犯罪更加频繁和严重。危害国家安全、社会秩序和人民合法权益的。人们痛恨网络*、套路借贷、侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏、网络流氓、网络*、网络*等。最高人民法院、最高人民检察院今天（25日）发布司法解释，规范办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件。当前网络犯罪的趋势是什么？两国最高司法解释对网络犯罪定罪设定了怎样的“门槛”？严厉打击网络犯罪有哪些切实举措？如何惩治网络犯罪“同谋”？相关部门负责人一一回应。

为进一步严厉惩治网络犯罪，维护正常网络秩序，2015年11月1日起施行的刑法修正案（九）增加了拒不履行信息网络安全管理义务罪、非法使用信息罪等罪。信息网络罪、协助信息网络犯罪活动罪共犯三起罪，检察机关和司法机关对网络犯罪予以严厉惩处。最高人民法院研究室主任蒋启波表示：“截至2019年9月，全国法院共审理相关网络犯罪案件260起，判处473人。”

今天发布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法利用信息网络、协助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》共19条，明确了三种犯罪的主体范围和客观行为。定罪的方法、标准以及单位犯罪的定罪量刑标准、职业禁令和罚款的适用规则，进一步规范相关法律的适用。

自新增罪名以来，截至今年9月，已有223人因非法利用信息网络罪被判刑。根据刑法规定，哪些行为构成本罪？蒋启波分析：“设立网站、交流群进行*、传授犯罪方法，制作、销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动，发布制作、销售毒品、枪支、*物品信息的人员等违禁物品、管制物品等物品或者其他违法犯罪信息，并发布信息用于实施*等违法犯罪活动。”

两院的司法解释进一步明确了这一点，并设定了较低的定罪“门槛”。包括建立用于实施违法犯罪活动的通讯群组，数量达到5个以上或者群组成员账号累计达到1000个以上；违法所得一万元以上的，视为“情节严重”，构成犯罪。蒋启波表示：“这个司法解释从惩治违法犯罪网站的设立入手，把打击犯罪向前迈进了一步。设立*网站或者发布非法买卖枪支、违禁物品的信息，只要设立，即构成犯罪。以国家机关、金融机构名义设立网站进行违法犯罪活动的，构成犯罪。 ”

最高人民法院公布的典型案例显示，黄某明在朋友圈发布其持有的管制刀具图片、视频、短信共计12322张，用于销售管制刀具，并从中非法获利。陶某鑫等人转发并牟取非法利益。有人通过微信联系两人，购买了刀，然后犯了故意伤害致人死亡罪。黄某明、陶某新分别获利329元、858元，却因非法利用信息网络罪被判处有期徒刑八个月，并处罚金1万元。其他转发者被判处缓刑和罚款。蒋启波分析道：“利用信息网络提供信息链接、截图、二维码、访问账号密码等引导访问服务的行为，应当认定为刑法规定的‘发布信息’。”

帮助信息 网络犯罪活动的危害有多大？公安部网络安全局巡视员、副局长张宏业解释了他刚刚破获的案件：“比如最近公安机关查处的一起互联网‘套路贷’案件，淘汰了一家公司，专门为犯罪团伙提供软件开发和系统运营的公司，截至9月30日，仍有200多个“套路贷”APP在运行。今年以来，公安机关共破获互联网案件40743起，抓获犯罪嫌疑人55832名，取得显著成效。

司法解释还对协助信息网络犯罪活动的犯罪设定了较低的门槛。

蒋启波说：“协助信息网络犯罪活动罪的客体可以是犯罪活动，也可以包括因客观条件无法核实协助对象是否达到犯罪程度的情况，因此，实现协助网络犯罪的独立定罪。 《为防止再犯罪》规定，对相关犯罪分子可依法宣告职业禁止或取缔，并加强财产刑处罚的适用，使犯罪分子得不偿失。 ”

有些人常常以缺乏意图为由为自己辩护。最高人民检察院法律政策研究室副主任林杰分析，司法解释明确规定：“协助信息网络犯罪活动的犯罪，有七类可以推定为‘明知’的，包括明显的情形”。交易价格或方式异常，频繁采用隐蔽上网、加密通信、数据销毁等措施，或者利用虚假身份逃避监管、逃避调查等常见情况。”

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